Vergi cezalarında önemli değişiklikler gündemde. Vergi
cezalarının düşürülmesi, ödenebilir bir hale getirilmesi, bir suçtan dolayı
defalarca ceza kesilmemesi planlanıyor. Ayrıca denetim raporları yazılırken
ispat yükümlülüğünde değişikliğe gidilecek.
Vergi Konseyi Başkanı Fatih Dural, Vergi Usul Yasası’na yönelik yaptıkları çalışmaların ayrıntılarını Hürriyet’e anlattı. Vergi Konseyi değişiklik önerilerini hazırlayacak ve Maliye Bakanlığı’na rapor verecek. Maliye Bakanlığı da önerileri benimserse yasa tasarısı hazırlayarak önce Bakanlar Kurulu’na sonra da Meclis’e sunacak. Fatih Dural, vergi sistemindeki cezaların katlanılabilir ve ödenebilir olmadığını bu nedenle de yüzde 80-90’lara varan uzlaşmalar yapıldığını, af yasaları çıkarıldığını söyledi. Her vergi için cezanın ayrı ayrı uygulandığına dikkat çeken Dural, Kurumlar Vergisi, KDV, ÖTV için aynı cezanın her bir vergi için 3 kat olarak uygulandığını söyledi.
12 KATA ÇIKIYOR
Dural, “Ceza makul ancak her vergi için ayrı ayrı
uygulandığında 12 kata çıkıyor. Böylece ödenebilir olmaktan çıkıyor, bu defa af
ihtiyacı doğuyor” dedi. Cezanın her vergi için ayrı ayrı uygulanmasının Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesi’ne Ek 7 Nolu Protokolün 4. maddesine aykırı olduğuna,
bu protokolün Türkiye için 1 Ağustos 2016 tarihinde yürürlüğe girdiğine dikkat
çeken Dural, bir fiile bir ceza kesilmesi gerektiğini söyledi. Dural, “Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesi diyor ki bir fiile bir ceza verilir. 4 defa 3 kat ceza
kesilemez, ayrıca bir de özel usulsüzlük cezası kesilemez. Sahte faturaya her
bir vergi için hapis ceza verildiğinde bu defa her yıla ayrı ceza verilerek 12
ila 15 yıla kadar varan hapis söz konusu oluyor. Sahte para basmanın cezası
dahi bundan hafif” dedi. Konsey olarak yaptıkları çalışmada, ceza yığılmasını
önleyecek, erteleme getirecek bazı düzenlemeler üzerinde çalıştıklarını
kaydeden Dural, cezaların caydırıcı ama makul olacağını kaydetti.
CEZALARIN AĞIRLIĞI
DEĞİŞECEK
Vergi Konseyi Başkanı Dural, vergi kanunlarına aykırı
hareket edenlere vergi zıyai cezası olarak yüzde 100, kaçakçılık suçlarında
yüzde 300, bu fiillere iştirak edenlere ise bir kat ceza uygulandığını
belirterek, “Ayrıca işlenen fiilin durumuna göre usulsüzlük ve özel usulsüzlük
cezaları uygulanıyor. Yeni modelle vergi zıyai cezası için yüzde 100 uygulanan
cezanın yüzde 20, yüzde 300 uygulanan kaçakçılık suçlarının da yüzde 100’e
düşmesini tartışıyoruz” dedi. Ancak oran önerisi üzerinde Konsey’in çalışması
henüz tamamlanmadı. Dural, burada cezanın mükellefi yıkıma sevk etmemesi, ancak
hem cezalandırma hem de caydırıcılık işlevlerini kaybetmemesi gerektiğine
dikkat çekerek, Bumin Doğrusöz’ün raportörlüğünde bir alt komisyonun konuyu
çalıştığını belirtti. Dural, Vergi Usul Yasası’ndaki “vergi kanunlarının
uygulanması ve ispat” maddesinin adeta “Vergi kaçırmadığınızı kanıtlayın”
haline dönüştüğünü söyledi. Dural,
değişiklikle ispat yükü artık denetim elemanında olacağını söyledi.
YORUMLAR